未来社区智治：为传统社区治理插上现代化的翅膀
社区，是若干社会群体或社会组织聚集在某一个领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体，是社会有机体最基本的内容，是宏观社会的缩影，也是我国城乡最基本的生活单元。根据我国社会发展状况，社区具有以下几种功能：第一，管理功能（管理生活在社区的人群的社会生活事务）；第二，服务功能（为社区居民和单位提供社会化服务）；第三，保障功能（救助和保护社区内弱势群体）；第四，教育功能（提高社区成员的文明素质和文化修养）；第五，安全稳定功能（化解各种社会矛盾，保证居民生命财产安全）。
在本次疫情防控过程中，全国各地城乡社区组织发挥了重要作用。他们不仅广泛宣传疫情防控知识，及时发布和动态更新当地疫情防控动态、联防联控的政策措施，还广泛动员群众，开展爱国卫生运动、暂停聚集型场所服务活动等。可以说，城乡社区组织正成为党政体系之外社会动员的有力渠道，不仅能有效动员群众，还可以凝聚人心、促进和谐。而在防控春运返程和复工通勤带来的疫情扩散风险中，城乡社区组织也发挥了重要的作用。
2019年3月20日，浙江省政府发布《浙江省未来社区建设试点工作方案》（以下简称“方案”），《方案》聚焦人本化、生态化、数字化3大价值坐标，为浙江未来社区建设提出了明确的工作目标和建设要求，勾勒出浙江未来社区建设的九大场景。未来社区的九大场景，包括：邻里场景、教育场景、健康场景、创业场景、建筑场景、交通场景、低碳场景、服务场景、治理场景。并规定截至2019年底，浙江省将培育建设省级未来社区试点20个左右；到2021年底，培育建设省级试点100个左右，并建立未来社区建设运营标准体系；2022年起，全面复制推广，夯实未来城市发展基础。
《方案》发布后，全省各地积极开展首批未来社区试点申报工作。经对各地申报项目多轮评审、综合比选，确定了包括杭州上城区始版桥社区在内的24个未来社区试点，其中杭州共有7个。据统计，本次全省未来社区试点的24个项目直接受益居民约122600人，计划引进各类人才约62700人。截止到目前为止，大部分试点已完成现场踏勘、资料收集和方案编制，受疫情影响，首批未来社区项目建设工期延误，原定计划推进计划被迫推迟，但仍有部分项目已开工建设。由中国电建集团华东勘测设计研究院中标的绍兴上虞鸿雁社区未来社区EPC项目已于2019年12月15日动工建设，计划将于2022年建成。2020年3月3日，上城区始版桥社区在“全省扩大有效投资重大项目集中开工仪式”上正式宣布动工，该项目是未来社区创建的省长联系点，项目计划投资92.9亿元，将于2022年建成。
图片来源：浙江省发改委
